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汕頭揭陽15座污水處理廠率先完成PPP采購
2016-01-07 10:04:32在汕頭6個項目成功簽約后，接著進入政府采購的揭陽市9座污水處理廠PPP項目包括揭陽市揭東區(qū)、藍城區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)及普寧市9座污水處理廠及配套管網(wǎng)的近期建設內(nèi)容，9座污水處理廠近期擬建處理規(guī)模為13.5萬噸/日，近期擬建管網(wǎng)總長度151.92公里，近期總投資約11.65億元。
該項目繼續(xù)將9個污水處理廠及其配套污水收集管網(wǎng)捆綁打包實行統(tǒng)一采購，發(fā)揮規(guī)模效應，在項目資格預審階段共吸引14家國內(nèi)外*的污水處理投資運營商報名參加。此外，為解決傳統(tǒng)BOT模式中“政府出設計、企業(yè)搞建設”的矛盾，該項目利用競爭性磋商這一較為靈活的采購方式，充分發(fā)揮社會資本的自主性。
“首先，讓社會資本根據(jù)自身對于項目條件的理解，提出解決方案，業(yè)主對好的解決方案還設計了現(xiàn)金獎勵機制；各社會資本在解決方案的基礎上，提出各自的商務條件與報價。”
本項目*具特點的是，創(chuàng)新性地建立環(huán)境績效付費機制，不設保底水量，根據(jù)污水處理廠月平均進水化學需氧量濃度，確定進水濃度系數(shù)，對各廠進水濃度進行考核，并以此作為污水處理服務費計算依據(jù)。污水處理服務費采用“按日計量、按月支付、按月考核”的方式。
從環(huán)保部門人士了解到，以往，因為管網(wǎng)建設滯后等原因，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進水濃度不夠，處理設施長期低負荷運作。“而污水處理廠又是按進水量來拿處理費和補貼的，這就造成了曾經(jīng)有廠為了達到保底水量甚至不惜兌清水。”不久前，環(huán)保部就通報，東莞市長安鎮(zhèn)生活污水處理廠通過私設暗管投放自來水稀釋水樣等手段，涉嫌騙取巨額處理費。
“所以，對進水濃度進行考核，也就是說政府對污水處理設施的減排效果進行付費，更突出投標者的技術(shù)優(yōu)勢，促使其積極進行污水配套收集管網(wǎng)優(yōu)化設計和運營管理維護，提高污水設施效能。”
2016年度建設任務
生活垃圾處理設施啟動新增生活垃圾處理設施80%的建設項目即19座衛(wèi)生填埋場、6座無害化焚燒廠、64座建筑垃圾消納場。生活污水處理設施啟動40%新增生活污水處理設施建設項目，即326座污水處理廠、3608公里污水管網(wǎng)和11802座農(nóng)村污水處理設施。更多可瀏覽：www.ly-hb.com
廣州綠燁環(huán)保
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